20/10/2025 20:01

Việt Nam đối diện nguy cơ "mắc kẹt" trong bẫy thu nhập trung bình

Trong quá trình cơ cấu lại nền kinh tế giai đoạn 2021-2025, việc phát triển các loại thị trường còn chưa đồng bộ, thiếu chiều sâu, mô hình tăng trưởng chậm chuyển đổi, đối mặt nguy cơ mắc kẹt trong bẫy thu nhập trung bình.

Chiều 20/10, tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 10, Phó Thủ tướng Hồ Đức Phớc đã trình bày trước Quốc hội báo cáo đánh giá tình hình và kết quả 5 năm thực hiện Nghị quyết số 31 ngày 12/11/2021 của Quốc hội về Kế hoạch cơ cấu lại nền kinh tế giai đoạn 2021-2025.

Tập trung cơ cấu lại, xử lý các tổ chức tín dụng yếu kém

Theo Phó Thủ tướng, kế hoạch cơ cấu lại nền kinh tế giai đoạn 2021-2025 được thực hiện trong bối cảnh, tình hình thế giới và khu vực có nhiều biến động nhanh, phức tạp, khó lường, chưa từng có tiền lệ.

Kết quả, với 27 chỉ tiêu đề ra trong Nghị quyết số 31, tính đến nay có 23/27 chỉ tiêu có thông tin đánh giá, trong đó số chỉ tiêu có khả năng hoàn thành là 10/23; số chỉ tiêu khó có khả năng hoàn thành là 9/23 và số chỉ tiêu dự kiến không hoàn thành là 4/23.

Một số chỉ tiêu như tăng năng suất lao động; số lượng các doanh nghiệp; số lượng hợp tác xã nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; tỉ lệ hợp tác xã nông nghiệp liên kết với doanh nghiệp theo chuỗi giá trị; tỉ trọng chi cho khoa học và công nghệ, trong quá trình thực hiện gặp nhiều khó khăn và thách thức, đòi hỏi phải có nhiều nỗ lực rất lớn mới có thể đạt được.

Việt Nam đối diện nguy cơ "mắc kẹt" trong bẫy thu nhập trung bình - Ảnh 1.

Về cơ cấu lại ngân sách Nhà nước, việc cải cách thể chế, luật pháp liên quan đến cơ cấu lại ngân sách Nhà nước tiếp tục thực hiện theo hướng tăng cường vai trò chủ đạo của ngân sách Trung ương, tính tự chủ, chủ động của ngân sách địa phương. Hệ thống chính sách thuế tiếp tục được hoàn thiện theo hướng đồng bộ, bao quát các nguồn thu, mở rộng cơ sở thu; tăng tỉ trọng thu nội địa.

Về cơ cấu lại đầu tư công, cải cách thể chế đầu tư, trong đó có đầu tư công được chú trọng; quyết liệt trong chỉ đạo điều hành đã tháo gỡ nhiều khó khăn, vướng mắc trong triển khai các dự án đầu tư, góp phần đẩy nhanh tiến độ thực hiện giải ngân vốn đầu tư công, nhờ đó thúc đẩy phục hồi tăng trưởng.

Năm 2026, Chính phủ đặt mục tiêu GDP bình quân đầu người đạt 5.400 - 5.500 USDĐỌC NGAY

Về cơ cấu lại các doanh nghiệp Nhà nước, việc hoàn thiện hệ thống các cơ chế chính sách pháp luật tập trung vào tháo gỡ khó khăn vướng mắc nhằm đẩy nhanh tiến độ cổ phần hóa, thoái vốn và hạn chế thất thoát vốn, tài sản Nhà nước trong quá trình cơ cấu lại doanh nghiệp Nhà nước.

Qua đó, tạo thuận lợi cho quá trình cơ cấu lại doanh nghiệp Nhà nước, đảm bảo sự chặt chẽ và công khai minh bạch, tối đa hóa lợi ích của Nhà nước.

Về cơ cấu lại các tổ chức tín dụng gắn với xử lý nợ xấu tiếp tục được triển khai trong giai đoạn 2021-2025 theo hướng tập trung hoàn thiện thể chế, phù hợp nguyên tắc thị trường, nhằm tạo bước chuyển rõ rệt, thực chất.

Trong đó, tập trung triển khai chỉ đạo của các cấp có thẩm quyền về việc cơ cấu lại, xử lý các tổ chức tín dụng yếu kém, bảo đảm ổn định tình hình hoạt động và hỗ trợ các tổ chức tín dụng này từng bước phục hồi; chỉ đạo các tổ chức tín dụng hoàn thiện và triển khai quyết liệt phương án cơ cấu lại gắn với xử lý nợ xấu giai đoạn 2021-2025; đẩy mạnh xử lý nợ xấu, thu hồi nợ xấu; nâng cao chất lượng tín dụng, ngăn ngừa, hạn chế nợ xấu mới phát sinh.

Về cơ cấu lại các đơn vị sự nghiệp công lập, ông Phớc cho biết các đơn vị sự nghiệp công lập tiếp tục được rà soát, sắp xếp, cơ cấu lại theo hướng tinh gọn tổ chức bộ máy bên trong, nâng cao năng lực hoạt động và hiệu quả quản lý Nhà nước; giảm tối thiểu 10% số lượng các đơn vị sự nghiệp công lập theo tinh thần Nghị quyết số 19 và Kết luận số 62 của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 38 của Chính phủ.

Nợ xấu tập trung ở lĩnh vực bất động sản và xây dựng

Trình bày báo cáo thẩm tra, ông Phan Văn Mãi - Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế - Tài chính cho rằng, những kết quả đạt được cho thấy quá trình cơ cấu lại nền kinh tế giai đoạn 2021-2025 đang chuyển biến thực chất, toàn diện và đồng bộ hơn giữa các khu vực, lĩnh vực và vùng, miền.

Tuy nhiên, mô hình tăng trưởng chậm chuyển đổi, vẫn chủ yếu dựa vào vốn và lao động, trong khi các động lực bền vững như đổi mới sáng tạo, khoa học, công nghệ và kinh tế tri thức đóng góp còn hạn chế, khiến mô hình tăng trưởng khó chuyển dịch theo chiều sâu, đối mặt nguy cơ mắc kẹt trong bẫy thu nhập trung bình.

"Năng suất lao động cải thiện chậm, bình quân giai đoạn 2021-2025 chỉ đạt 5,24%/năm, thấp hơn nhiều so với mục tiêu 6,5% và thấp đáng kể so với các nước trong khu vực", ông Mãi cho hay.

Việt Nam đối diện nguy cơ "mắc kẹt" trong bẫy thu nhập trung bình - Ảnh 2.

Theo Ủy ban Kinh tế - Tài chính, việc phát triển các loại thị trường còn chưa đồng bộ, thiếu chiều sâu. "Thị trường tài chính, ngân hàng đối mặt một số rủi ro tiềm ẩn, nợ xấu tập trung ở lĩnh vực bất động sản và xây dựng, là những ngành sử dụng vốn lớn, chu kỳ dài và khả năng phục hồi chậm", ông Mãi chỉ ra.

Bên cạnh đó, năng lực nội tại của khu vực doanh nghiệp tư nhân và kinh tế tập thể còn hạn chế, quy mô nhỏ, thiếu liên kết chuỗi giá trị, trong khi thu hút và lan tỏa từ khu vực FDI chưa đạt kỳ vọng. Tiến độ cổ phần hóa, thoái vốn của doanh nghiệp Nhà nước còn chậm.

Link nội dung: https://nhiepanhvacuocsong.net/viet-nam-doi-dien-nguy-co-mac-ket-trong-bay-thu-nhap-trung-binh-a38420.html